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              內蒙古自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》的通知
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              發布日期:2019年10月23日 來源:包頭民委族事務委員會 編輯:包頭民委辦公室 查看次數: 字體:[ ]

              內蒙古自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》的通知

              各盟市委,盟行政公署、市人民政府,自治區各部、辦、廳、局和各人民團體:

              《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施意見》已經自治區黨委、政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                                         中共內蒙古自治區委員會辦公廳

                                         內蒙古自治區人民政府辦公廳

                                            2018年9月10日

              為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見〉的通知》精神,進一步增強文化自覺和文化自信,堅守中華文化立場,傳承中華文化基因,激發中華優秀傳統文化生機活力,全面提升人民群眾文化素養,結合自治區實際,提出如下實施意見。

              一.總體要求

              (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話和參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的發展思想和工作導向,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持創造性轉化、創新性發展,大力傳承發展中華優秀傳統文化的核心思想理念、中華傳統美德和中華人文精神,推動形成有利于傳承發展中華優秀傳統文化的體制機制和社會環境,為決勝全面建成小康社會、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

              (二)總體目標。到2025年,中華優秀傳統文化保護傳承與創新發展體系基本形成,理論研究、活態傳承、教育普及、傳播交流等方面協同推進并取得重要成果,弘揚中國精神、體現內蒙古特色的文化產品更加豐富,人民群眾的文化自覺和文化自信顯著增強。

              二.重點任務

              (一)實施優秀傳統文化理論研究闡釋工程

              1.加強理論研究和闡釋。深入研究中華文化多元一體構成的歷史淵源、發展脈絡、基本走向,深刻闡釋傳承發展中華優秀傳統文化是建設中國特色社會主義事業的實踐之需,深刻闡釋草原文化是中華文化的有機組成部分,深刻闡釋“尊重自然、堅守信義、開放包容、崇尚英雄”的草原文化理念。深入挖掘草原絲綢之路文化內涵。實施內蒙古民族文化研究建設工程,重點在少數民族文獻檔案整理出版、少數民族社會歷史調查、地方性知識搶救記錄、內蒙古歷史文化和文化遺產研究成果轉化推廣等方面推出一批標志性成果。加強草原文化相關學科建設,成立草原文化研發中心,建設草原文化高端智庫。做好黨史國史和地方史志編修編纂工作。

              2.加強文化資源普查工作。開展內蒙古文化資源普查,全面普查、評估、認定全區文化資源的類別、級別、形態和總量,編制內蒙古文化資源分類名錄,建立內蒙古文化資源分類分級數據庫。完善物質與非物質文化遺產、館藏革命文物普查建檔制度,明確自治區級、盟市級需要重點保護和開發的文化資源,分期分批向社會公布。

              (二)實施優秀傳統文化保護振興工程

              1.推進物質文化遺產和文物保護利用。加強物質文化和自然遺產保護利用設施建設,做好重大文物保護維修工作。系統開展古城、古墓葬、古建筑、長城、巖畫等古文化遺址的調查、研究、考古工作。編制居延遺址群等重點文物遺址保護維修規劃,提升文物遺址的保護、展示、利用、管理水平。建設遼上京、薩拉烏蘇國家考古遺址公園,建設一批自治區級重點文物保護單位和考古遺址公園。推動遼上京與祖陵遺址群、紅山文化遺址群、居延遺址群和陰山巖刻遺址群申遺工作。加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區和各級文物保護單位的保護管理工作。加強文物征集工作,鼓勵社會力量參與文物保護和民間合法文物收藏。建立全區博物館館際聯盟,整合文物資源,推動館藏文物資源共享,推出一批草原文化系列專題展覽,辦好境外草原絲綢之路巡回展。建設內蒙古智慧博物館,利用現代信息技術推進數字化采集、加工、儲存、管理與利用,提升館藏文物保護、管理和利用水平。積極扶持非國有博物館發展,加強引導和規范管理,完成非國有博物館文物藏品備案工作。加大文物修復力度,實施館藏珍貴文物和重要出土文物修復計劃。建立文物督察制度。

              2.推進非物質文化遺產保護傳承。挖掘我區非物質文化遺產資源,實施非物質文化遺產重點項目保護和創新發展計劃,完善非物質文化遺產保護和管理體制機制,加強整體性保護。健全完善非物質文化遺產目錄,推動各級代表性項目總量取得突破。積極開展搶救性保護,對自治區級以上非物質文化遺產代表性傳承人實施搶救性記錄工程,加大瀕危項目和“三少”民族項目保護力度。采用動畫片、紀錄片、全景影像、虛擬影像等方式,對非物質文化遺產項目進行數字化記錄保存。加強非物質文化遺產代表性傳承人隊伍建設,實施傳承人研修研習培訓計劃,規劃建設一批非物質文化遺產傳習基地、傳習所、傳習戶,加大中青年傳承人培養力度。在非物質文化遺產資源富集的地區建設非遺展示館、民俗館,鼓勵支持社會組織和民間力量參與建設。繪制全區非物質文化遺產電子地圖,建設非物質文化遺產數據庫和數字化展示中心,推進資源信息開放共享。辦好“文化和自然遺產日”“草原文化遺產日”等宣傳展示活動。

              3.推進紅色文化保護傳承。做好革命文物保護利用工作,定期排查革命歷史類設施遺址,加大紅色文化遺址重點文物保護單位修繕保護力度,有序推進革命遺址(舊址)、著名事件發生地、重要會議召開地等的保護性修繕,提高重要紀念設施和紅色文物保護等級。充分挖掘我區紅色文化資源,開展革命文物史料征集研究,加強重點課題、重大事件、重要人物理論研究,提煉升華紅色文化資源所蘊含的精神價值,推出一批重大紅色文化研究成果。大力弘揚烏蘭牧騎精神,組織開展烏蘭牧騎實物征集和特色精品劇目搶救性保護工作,傳承發展烏蘭牧騎的“紅色基因”。

              4.推進傳統村落保護。開展傳統村落保有現狀普查工作,編制傳統村落保護名錄,科學界定每個村落的保護價值,按照保護建筑、保持肌理、保存風貌、保全文化、保有生活的原則,對國家和自治區級重點文物保護單位集中連片的傳統村落進行整體保護。加強歷史文化村落管理,堅持物質遺產與非物質遺產保護并重,嚴格保護傳統村落的格局風貌、田園景觀、空間形態。加強歷史建筑保護,建立古建筑檔案,大力保護有傳統歷史、時代印記、文化標志、人文故事的鄉土建筑。

              5.推進傳統工藝振興。弘揚工匠文化,實施傳統工藝振興計劃,加強傳統工藝保護傳承和創新發展。積極開展生產性保護,豐富傳統工藝的題材和產品品種,提升設計與制作水平,促進傳統工藝走進當代生活。將蒙古族服飾、刺繡、蒙古包營造技藝、拉弦樂器制作技藝等優秀傳統工藝項目培育成為有較高知名度的民族品牌。加強蒙醫藥研究,打造“中國蒙醫藥文化之鄉”。

              6.加強民族古籍保護傳播。推進《中華古籍總目》內蒙古分卷和《中華民族古籍總目提要》蒙古族卷的編纂工作。建立自治區古籍重點保護單位珍貴古籍名錄申報評審制度,將更多珍貴古籍納入名錄保護體系,改善古籍保存條件。推動海外蒙古文古籍以數字化、影印出版等形式回歸。開展古籍修復工作,依托互聯網信息技術提高古籍數字化保護水平。

              7.推進少數民族特色文化保護。加強對民族歌舞、器樂、服飾、風俗等的挖掘和保護,分階段整理民族經典文學、藝術作品,建設民族經典文學藝術庫。大力推廣和規范使用國家通用語言文字,保護傳承母語文化。加強少數民族語言文字和經典文獻保護與傳播,做好少數民族經典文獻和漢族經典文獻互譯出版工作。結合“中國民間文學大系出版工程”,實施“內蒙古民間文學翻譯(蒙譯漢)工程”。深化蒙古語言文字規范化標準化研究。

              (三)實施文藝精品創作生產工程

              1.實施重點題材影視精品創作工程。鼓勵和引導廣大文藝工作者從優秀傳統文化中汲取營養、融入創作,推出一批弘揚傳統文化、體現時代特征的精品力作,培育一批有發展潛力的優秀傳統文化藝術生產單位。將優秀傳統文化融入影視作品創作,鼓勵重大革命和歷史題材、現實題材、民族題材、愛國主義題材、青少年題材等各類具有內蒙古元素的文化精品創作生產,推出一批富有鮮明地域特色、深受群眾喜愛的影視精品佳作,彰顯優秀傳統文化的精神內涵和審美風范。支持重點題材紀錄片創作,記錄內蒙古革命、建設和改革歷程,展現內蒙古自然風光壯美、歷史文化絢美、民俗風情大美、社會風尚和美的亮麗風景。

              2.實施地方戲曲振興工程。研究制定地方戲曲劇種中長期發展規劃,大力扶持蒙古劇、二人臺及民族曲藝等地方戲曲傳承發展,有計劃地推動音樂劇、歌劇等劇種創作,鼓勵現實題材、民族題材話劇創作。積極推動實施戲曲“像音像”工作,挖掘整理珍貴的戲曲文獻和優秀劇目,推進數字化保存和傳播。

              3.實施民族文化創新發展工程。實施內蒙古文化藝術長廊建設計劃轉化提升工程,挖掘美術、書法、民族服飾等項目的傳統文化內涵,梳理傳承脈絡,確認典型形態和代表作品,推出一批與時代發展要求相適應的文化藝術精品。促進優秀傳統文化與舞臺藝術創作有機融合,加強民族題材舞劇、舞蹈等作品創作。促進民族經典音樂與現代音樂相融合,組織開展國際草原原創音樂大賽、草原音樂樂隊組合大賽等活動,推動民族音樂國際化傳播。創作生產一批傳承優秀傳統文化基因、具有大眾親和力生命力的文化產品,辦好內蒙古文化旅游創意設計大賽、草原文化創意展、文化產業博覽交易會、蒙古族時裝與帽飾設計大賽等活動。開展內蒙古經典民間故事動漫創作生產,加強選題策劃,以經典民間故事為題材組織制作系列動漫作品,塑造經典動漫形象。

              4.實施網絡文藝創作工程。實施網絡文藝創作傳播計劃,組織實施“微創作”工程,充分利用網絡文學、網絡音樂、網絡劇、網絡電影、網絡演出、網絡動漫等傳承發展中華優秀傳統文化。

              (四)實施優秀傳統文化普及教育工程

              1.深化思想道德教育。把弘揚中華優秀傳統文化的核心思想理念、中華傳統美德、中華人文精神融入公民思想道德建設和精神文明創建全過程,納入創建文明城市、文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭的重要內容,納入培育選樹“北疆楷?!薄暗赖履7丁钡认冗M典型的重要內容,推動形成崇德向善的良好社會風尚。整理挖掘內蒙古村規民約、家訓家書等鄉土文化資源,持續深化“好家風好家訓”活動,促進家風培育和民風養成。

              2.深化學校教育。圍繞立德樹人根本任務,把中華優秀傳統文化貫穿國民教育各環節各領域。推動高校開設中華優秀傳統文化必修課,在哲學社會科學及相關學科專業和課程中增加中華優秀傳統文化的內容。把優秀傳統文化納入中小學德育課和高校思想政治理論課之中,融入青少年學生和兒童道德及人格培養全過程,用優秀傳統文化影響青少年價值觀的塑造和形成。組織開展禮敬中華優秀傳統文化、高雅藝術進校園、經典誦讀和觀摩經典展覽等活動。持續推進非物質文化遺產“千校萬戶”計劃,命名一批“傳承學?!?,編寫一批鄉土教材。推進職業院校民族文化傳承與創新示范專業點建設。加強面向全區教師的優秀傳統文化教育培訓,全面提升師資隊伍水平。

              3。深化文化陣地建設。推進劇場、圖書館、文化館、博物館、美術館、革命紀念場館、非物質文化遺產館、新華書店等文化設施建設,充分發揮其在傳承發展中華優秀傳統文化中的作用。把弘揚中華傳統美德與豐富基層群眾文化生活有機結合,利用理論講堂、道德講堂、文化講堂、北疆講壇、博物講堂、草原書屋、鄉村學校少年宮等文化陣地和場所,組織開展各類優秀傳統文化教育普及活動。依托各類愛國主義教育基地廣泛開展愛國主義教育活動,展示愛國主義深刻內涵,大力弘揚愛國主義精神。

              (五)實施優秀傳統文化實踐養成工程

              1.推動優秀傳統文化融入城市建設。深入挖掘城市歷史文脈,提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號,納入城鎮化建設、城市規劃設計,合理應用于城市雕塑、廣場園林等公共空間,避免千篇一律、千城一面。鼓勵建筑設計繼承創新傳統建筑文化,推進我區城市規劃、建設、修補和生態修復工作。

              2.推動民族傳統節日振興。深入開展“我們的節日”主題活動,實施中國傳統節日振興工程,凸顯春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節日的地域特色和文化內涵,形成新的節日習俗。加強對傳統歷法、節氣、生肖和飲食、醫藥等知識與實踐的研究闡釋、活態利用,使其有益文化價值深度嵌入百姓生活。鼓勵開展民族傳統節日紀念活動,開展成吉思汗陵祭祀、敖包祭祀、博格達烏拉祭等民俗活動的文化研究,進一步提煉節日內涵,傳承民族文化。

              3.推動文化生態保護區建設??茖W制定文化生態保護區總體規劃,確定重點區域進行整體性保護,形成各具風格、特色鮮明的文化生態區。積極推進鄂爾多斯文化生態保護區申報國家級文化生態保護實驗區。加強對文脈相通、地緣相近區域的統籌協調,建立和完善特色文化產業區域合作機制,推動“沿黃文化走廊”建設。研究制定自治區級文化生態保護區管理辦法。

              4.推動民族文化與旅游融合發展。充分利用歷史和民族文化資源優勢,規劃設計推出一批中華傳統文化、草原文化、紅色文化等專題研學和體驗旅游線路,推動民族制作技藝等非物質文化遺產資源融入旅游項目和產品。整合會展資源,舉辦自治區文化旅游融合系列活動,培育一批知名文化旅游節慶活動。推動休閑生活與傳統文化融合發展,培育符合現代人需求的傳統休閑文化。

              5.推動老字號保護發展。加強內蒙古老字號品牌保護,注重挖掘整理老字號的文化內涵,完善老字號認定和退出機制,建立健全老字號檔案,運用文字、影像、數字化等多種方式,對全區老字號進行真實、系統和全面地記錄。加大對老字號文化遺產的保護力度,將符合條件的老字號技藝優先納入非物質文化遺產名錄。強化老字號技藝傳承,支持一批文化特色濃、品牌信譽高、

              6.推動傳統體育保護發展。提升那達慕傳統體育項目的運動水平,搶救瀕危傳統體育項目,推廣“男兒三藝”、蒙古象棋、駝球、布魯、安代健身操、沙嘎、達斡爾族傳統曲棍球、鄂溫克搶樞、鄂倫春夏巴等傳統體育項目。積極參加全國各類少數民族傳統體育項目比賽。開展傳統體育進萬家和校園傳統體育活動,建設少數民族傳統體育示范基地,把傳統體育項目納入全民健身工程。

              (六)實施中華優秀傳統文化傳播推廣工程

              1.打造大數據網絡平臺。在挖掘、整理、保護民族文化的基礎上,依托大數據、云計算等現代信息技術,積極推進建設集文字、圖片、音頻、視頻數據為一體,覆蓋各個文化領域的草原文化資源數據庫,創建普及教學、創作表演、發展研究、文化創意研發的大眾共享平臺。鼓勵各地開展區域特色文化資源的數據庫建設,搭建文化數據共享平臺。建設草原文化云。

              2.打造優秀傳統文化欄目。在自治區主流媒體開辦優秀傳統文化主題專欄、節目。策劃推出一批集創新性、故事性、前瞻性為一體,具有內蒙古特色和全國影響力的原創優秀節目欄目。把優秀傳統文化的有益思想、藝術價值與時代特點相結合,打造一批底蘊深厚、涵育人心的優秀公益廣告,在各類公共場所和媒體展陳播出。

              3.做好優秀傳統文化網絡傳播。推進網絡視聽節目建設,重點打造一批弘揚中華優秀傳統文化,具有較高思想性藝術性的優秀原創網絡視聽節目,引導推出一批傳播創新產品和重點推廣項目、優秀視聽節目網站,培育一批優秀網絡視聽節目創作團隊和人才。組織新聞網站開設專題專欄,推動重大文化項目和重點文藝作品網絡化展示和傳播,營造網絡文藝創作傳播的良好環境。

              4.推進對外文化交流合作。深入挖掘博大精深的傳統文化、豐富多彩的民族文化、昂揚向上的紅色文化、充滿生機的當代文化,推出符合對外傳播規律、易為國外受眾接受的優秀作品。服務國家“一帶一路”建設,圍繞自治區“向北開放”戰略,加強同“一帶一路”沿線國家的文化交流合作,以國家文化年、文化周以及“歡樂春節”等常態活動為重點,以舉辦呼麥、長調、馬頭琴國際比賽等藝術活動為延伸,開展集藝術演出、文物保護利用、非物質文化遺產傳承等于一體的文化交流與合作。建立同俄羅斯、蒙古國文化交流長效機制和定期會晤機制,制定對俄蒙中長期文化交流規劃,定期舉辦“文化那達慕”活動和“索倫嘎”系列外宣活動,深入實施“娜荷芽”中蒙出版交流工程。

              三.組織實施和保障措施

              (一)加強組織領導。各級黨委和政府要從堅定文化自信、堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的高度,把中華優秀傳統文化傳承發展工作擺上重要日程,納入經濟社會發展總體規劃,加強宏觀指導。各級黨委宣傳部門要發揮綜合協調作用,整合各類資源,調動各方力量,推動形成黨委統一領導、黨政群協同推進、有關部門各負其責、全社會共同參與的中華優秀傳統文化傳承發展工作新格局。建立完善優秀傳統文化保護傳承工作聯席會議制度,由各級黨委宣傳部門牽頭,將優秀傳統文化保護傳承作為宣傳思想文化工作和其他相關工作的重要內容,整體推進優秀傳統文化傳承發展。

              (二)加強政策保障。充分發揮政府主導作用,加大財政支持力度,統籌整合現有相關資金,支持優秀傳統文化傳承發展重點項目。更好發揮市場作用,完善相關獎勵、補貼政策,落實稅收優惠政策,引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈或共建相關文化項目。統籌各方資源,搭建工作平臺,建立優秀傳統文化傳承發展相關領域和部門合作共建機制。完善優秀傳統文化傳承發展的激勵表彰制度,對為優秀傳統文化傳承發展和傳播交流作出貢獻的,按規定進行表彰獎勵。加強文化法治環境建設,制定完善相關地方性法規和政府規章,對優秀傳統文化傳承發展有關工作作出制度性安排。

              (三)加強宣傳引導。充分調動全社會積極性創造性,廣泛開展優秀傳統文化進學校、進企業、進農村牧區、進軍營、進社區等活動,采取多層次、多形式的宣傳方式,面向基層群眾廣泛深入展覽展示展播優秀傳統文化。各級新聞媒體要圍繞傳承發展優秀傳統文化重大決策部署、重大工程、重點項目和典型經驗等開展全方位多角度宣傳報道。充分尊重工人、農牧民、知識分子的主體地位,發揮領導干部的帶頭作用,發揮公眾人物的示范作用,發揮青少年的生力軍作用,發揮先進模范的表率作用,發揮非公有制經濟組織和社會組織從業人員的積極作用,發揮烏蘭牧騎隊員、文化志愿者、文化輔導員、文藝骨干、文化經營者的重要作用,形成人人傳承發展中華優秀傳統文化的生動局面。


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