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              自治區民委地方民族語言文字科研項目管理辦法
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              發布日期:2022年03月18日 來源:包頭市民族事務委員會 編輯: 查看次數: 字體:[ ]

              自治區民委地方民族語言文字科研項目管理辦法

              (2021年修訂)

              第一章 總 則

              第一條?為深入貫徹落實習近平總書記關于民族工作和語言文字工作的重要論述,進一步加強內蒙古自治區民族事務委員會(以下簡稱“自治區民委”)地方民族語言文字科研項目(以下簡稱“科研項目”)的管理,根據《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《內蒙古自治區促進民族團結進步條例》等政策法規,參照《國家語委科研項目管理辦法》,制定本辦法。

              第二條 科研項目資金來源于自治區民委民族工作經費,主要用于開展相關政策研究、基礎研究和應用研究。

              第三條 科研項目堅持科學、公開、公平、公正原則,面向全區,集中申報、專家評審、擇優立項。

              第四條 科研項目分為重大項目、重點項目、一般項目、委托項目和后期資助項目。

              第五條?本辦法所指的科研項目范圍包括:

              (一)政策研究。貫徹落實習近平總書記關于民族工作和語言文字工作的重要論述研究;鑄牢中華民族共同體意識的研究;推廣普及國家通用語言文字和科學保護少數民族語言文字關系研究;地方民族語言文字規劃研究等。

              (二)基礎研究。地方民族語言文字本體研究;中國北方民族古文字及文獻研究;歷史比較語言學研究;國家通用語言文字和地方民族語言文字翻譯理論研究等。

              (三)應用研究。語言文字治理體系和治理能力現代化研究;地方民族語言文字規范化標準化信息化研究;地方民族語言文字資源保護和開發利用研究;地方民族語言文字應用研究等。

              第六條 自治區民委負責科研項目的統籌規劃、資金預算、經費撥付、綜合協調、監督管理等工作。

              第二章 申請與立項

              第七條? 科研項目實行項目主持人負責制。

              第八條? 自治區民委在門戶網站發布年度項目申報指南或申報通知,在規定期限內受理項目申報。

              自治區民委根據工作需要適時設立應急項目。應急項目采取委托方式立項。

              第九條? 申報科研項目的主持人應符合下列條件:

              (一)中華人民共和國公民,遵守中華人民共和國憲法和有關法律規定;

              (二)一般為自治區高校、科研機構和其他相關單位的正式在職職工,聘用職工應與聘用單位簽有3年以上正式聘用協議;

              (三)具有獨立進行研究和組織開展研究的能力,能夠承擔實質性研究工作;

              (四)具有副高級(含副高級)以上專業技術職稱,或具有博士學位;

              (五)具有碩士學位,并有3年以上工作經歷。

              第十條 申請人根據年度項目申報指南或申報通知確定研究項目,認真、如實填寫“科研項目申請表”和“科研項目申報意識形態審查表”,同時提供其他相關材料,經項目申請人所在單位科研管理部門按照第八條的要求審核、簽署意見并蓋章后報送自治區民委。對于不符合本辦法規定條件的、年度項目指南或申報通知要求的,不予受理。

              第十一條 具有下列情形之一者,取消申報資格:

              (一)項目申請人嚴重違反學術道德的;

              (二)申報材料中有虛假內容的;

              (三)項目申請人已承擔自治區民委科研項目且尚未結項的;

              (四)課題組成員以相同課題或內容已申請國家和自治區各類基金立項的;

              (五)違反現行政策和法律法規的。

              第十二條? 自治區民委負責組織科研項目的立項評審。

              (一)按照本辦法第八至十條的要求,對科研項目申報材料的政治性、政策性、真實性、合理性、可行性進行初審;

              (二)組織建立評審專家庫,評審專家必須具有高級專業技術職務,熟悉參評項目所屬學科專業領域。每次評審從專家庫中隨機抽取5—7人成立評審專家組,并推舉產生組長。評審會議由組長主持,實行活頁匿名評審,專家組三分之二以上成員同意立項方為有效,由專家組組長簽署建議立項或不予立項意見;

              (三)根據專家組評審意見提出擬立項項目名單,在門戶網站進行不少于5個工作日的公示;

              (四)自治區民委對通過公示的擬立項項目及資助經費行使最終審批權。

              第十三條? 立項評審主要從以下幾方面進行評價:

              (一)項目設計的前瞻性、科學性、應用性;

              (二)研究的創新性及技術路線的可行性;

              (三)項目申請人的科研能力及項目組成員結構的合理性;

              (四)具備相關科研條件和研究基礎;

              (五)項目研究經費預算的合理性。

              第十四條? 參與評審的相關人員應當嚴格遵守評審紀律,如有不當行為,取消評審資格并將依照有關規定和程序予以嚴肅處理。

              第十五條? 經批準立項的項目,自治區民委向項目主持人下達“科研項目立項通知書”。立項時間以立項通知書下達之日為準。

              第十六條? 項目主持人接到項目立項通知后,應在規定的期限內填寫“科研項目協議書”(以下簡稱“協議書”),簽字后報所在單位科研管理部門和自治區民委審核簽章,逾期未報者視為自動放棄?!皡f議書”是進行項目管理的重要依據,有關各方應嚴格履行協議規定。?

              第三章 過程管理與結項

              第十七條?一般項目的研究期限為1年,重點項目、委托項目和后期資助項目可根據研究任務情況確定研究期限,并在年度項目申報指南或申報通知中予以說明。

              第十八條? 自治區民委對項目進展情況進行隨機抽查,項目主持人所在單位要對項目實施過程進行管理。

              第十九條? 凡有下列情形之一者,須由項目主持人提交書面申請,并經所在單位同意,報自治區民委審批:

              (一)變更項目主持人;

              (二)變更項目名稱;

              (三)變更項目最終成果形式;

              (四)變更項目研究內容;

              (五)變更項目管理單位;

              (六)申請項目延期;

              (七)申請撤銷項目。

              其中,申請項目延期須有正當理由,且在資助期滿2個月前提交書面申請。除確有特殊需要的重大項目外,其他項目申請延期次數不得超過2次,每次不得超過6個月。已在年度項目指南或申報通知中說明研究期限的項目不得延期。

              第二十條? 在項目實施過程中出現以下情況,自治區民委有權終止項目,停止撥付經費:

              (一)項目主持人客觀原因無法繼續進行項目研究;

              (二)驗收不合格并在延長期限(最多不超過6個月)結束后驗收仍不合格;

              (三)有本辦法第十一條所規定的情形之一者。

              第二十一條? 自治區民委從評審專家庫隨機抽取相關專家,對項目最終研究成果進行鑒定。

              (一)項目研究工作完成后,項目主持人填報“科研項目鑒定申請表”和“科研項目結項意識形態審查表”,并提供相關材料,經所在單位科研和財務部門審核合格后,報送自治區民委;

              (二)自治區民委責成職能處室對“科研項目成果鑒定申請表”和“科研項目結項意識形態審查表”及其他相關材料進行審查,審查合格后送專家組鑒定;

              (三)專家組應對項目成果提出是否通過及相應評級的鑒定意見。鑒定等級一般分為優秀、良好、合格;

              (四)自治區民委匯總專家鑒定意見,提出能否結項及相應評級的鑒定結論,并經公示無異議后通知項目主持人及其所在單位科研管理部門。成果鑒定為優秀的項目主持人,在申請新的科研項目時將優先考慮立項資助。

              第二十二條? 成果鑒定未通過的,允許項目組在6個月內對成果進行修改,并重新申請鑒定。重新鑒定仍不能通過的,按撤項處理,并在網上公示。該項目主持人3年內不得申請自治區民委科研項目。

              第二十三條? 最終成果鑒定通過后,由自治區民委職能處室負責辦理驗收結項事宜,頒發結項證書,并撥付項目經費的預留經費,將驗收結項情況予以公布。凡有下列情形之一者,不予結項:

              (一)成果未通過專家鑒定的;

              (二)剽竊他人成果的;

              (三)與《協議書》中項目研究計劃任務不符的;

              (四)逾期不提交延期申請或延長期內仍不能完成的;

              (五)違反財經紀律的;

              (六)違反本辦法其他規定的。

              第二十四條? 最終成果形式為論文、系列論文、調研報告、數據庫、專著等。

              最終成果須標注“自治區民委地方民族語言文字科研項目”字樣,否則驗收時不予承認。

              第四章 經費管理

              第二十五條? 自治區民委設立科研項目專項經費,經費規模根據實際情況確定,列入年度經費預算。

              項目主持人所在單位按財務制度要求,對項目經費實施具體管理。

              相關財務部門應妥善保存項目經費賬單,并有義務接受有關部門的監督、檢查和審計。

              自治區民委有權對項目經費的使用情況進行監督檢查。

              第二十六條? 自治區民委核準項目及經費額度,并在票據審核通過后,按規定將項目經費撥到項目主持人所在單位的銀行賬戶,由所在單位統一管理。

              項目資助經費實行一次核定,一般分兩期撥付,包干使用,超支不補。一般情況下,首期撥付資助項目經費額度的50%,經驗收合格結項后再撥付剩余50%,未通過驗收的,不予撥付剩余經費,并按有關規定追繳首撥經費。

              第二十七條? 項目經費使用限于下列支出:

              (一)資料費。指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、打印、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書和專用軟件購置費等;

              (二)數據采集費。指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據采集、案例分析等費用;

              (三)差旅費。指在項目研究過程中開展國內調研活動所發生的交通費、住宿費及其他費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行;

              (四)會議費。指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期;

              (五)專家咨詢費。指在項目研究過程中發生的支付給臨時聘請的專家的咨詢費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關人員。咨詢費的支出總額,一般不得超過項目資助額的10%;

              (六)勞務費。指在項目研究過程中發生的支付給直接參與項目研究的非項目組成員的勞務性費用;

              (七)出版費或版面費。指在項目研究過程中發生的項目研究成果的出版費或版面費等;

              (八)其他支出。在項目研究過程中發生的,除上述費用之外的其他支出,應在項目預算中單獨列示,單獨核定。

              第二十八條 項目經費由項目主持人所在單位統一管理,相關部門應按財務制度要求,加強對項目預決算的審核,對預算的執行和各項開支情況進行檢查,如不符合國家有關規定或本辦法規定,應及時予以糾正。項目主持人所在單位財務部門應妥善保存項目經費賬目和單據。項目主持人在本單位科研和財務管理部門的指導下,按計劃自主支配項目經費,嚴禁挪作他用。

              第五章 成果應用

              第二十九條??自治區民委可推薦符合要求的項目成果參加各類評獎活動。

              第三十條? 自治區民委可通過工作信息,以及通過舉辦報告會、推介會等方式,加強對優秀成果的宣傳、推廣和應用轉化。

              第六章 產權歸屬與保密

              第三十一條? 如無特殊約定,項目成果的著作權屬作者本人,成果完成后自治區民委有權優先使用。

              第三十二條? 科研項目涉及國家秘密的,有關單位和人員應依據《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規定,切實做好保密工作。

              第七章 附 則

              第三十三條? 本辦法自發布之日起施行。

              資料來源:內蒙古自治區民族事務委員會

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